12月3日，自治区党委书记王君在自治区党委九届九次全委(扩大)会议上作重要讲话。记者 袁永红 摄

　　12月3日上午，自治区党委九届九次全委(扩大)会议在呼和浩特隆重开幕。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，审议《内蒙古自治区党委贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见》，安排部署我区全面深化改革工作。会议由自治区党委常委会主持，自治区党委书记王君作重要讲话。

　　王君指出，党的十八届三中全会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。全会以全面深化改革为主要议题，是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，在我国社会主义现代化建设进程中具有重要里程碑意义。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻分析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼，凝聚了全党全社会的思想共识和行动智慧，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。

　　王君指出，全面深化改革，是适应时代变化、推动党和人民事业持续发展的必然要求。也是立足区情实际、加快推进内蒙古现代化建设的必然要求。当前，我区已进入经济社会转型升级的重要周期，正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、发展方式转变攻坚期迭加阶段，只有坚持以经济体制改革为重点，牵引和带动其他领域改革协同推进，才能有效破解发展难题，在更高层次的竞争与发展中赢得主动，进一步增强发展的动力和活力。全区各级党委要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密结合贯彻落实自治区“8337”发展思路，以高度的责任感和求真务实的作风，扎扎实实做好我区全面深化改革的各项工作，为加快全面建成小康社会进程、开创内蒙古改革开放和现代化建设新局面增添强大动力。

　　王君强调，打好全面深化改革这场攻坚战，必须根据中央决策部署，立足我区实际，不折不扣地把中央关于全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务落到实处。当前和今后一个时期，我区全面深化改革的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实自治区“8337”发展思路，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，不断开创内蒙古改革开放和现代化建设新局面。目标任务是：按照中央提出的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系和民族文化强区深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽内蒙古深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，全面完成中央部署的各项改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　王君强调，实现改革目标和任务，必须把握好5个重大问题：一是要牢牢把握改革的正确方向，在坚持走中国特色社会主义道路上不能有丝毫动摇，在坚持和改善党的领导上不能有丝毫偏离；二是要牢牢把握改革的目的和条件，紧紧抓住解放思想这个总开关，紧紧围绕解放和发展社会生产力这个最根本最紧迫的任务，以更大的决心和勇气，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱；三是要牢牢把握改革的战略重点和主攻方向，立足欠发达基本区情，坚持以经济体制改革为主轴协同推进各领域改革，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；四是要牢牢把握改革的出发点和落脚点，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，使改革发展成果更多更公平惠及各族人民；五是要牢牢把握改革的主体力量，站在人民立场把握改革重大问题，围绕人民利益谋划改革思路举措，善于听取群众的意见建议，善于总结群众创造的新鲜经验，充分调动人民群众支持改革、参与改革的积极性主动性创造性，同人民群众一道把改革推向前进。

　　王君指出，要坚持社会主义市场经济改革方向，深入推进经济体制改革。一是要坚持和完善基本经济制度，积极发展混合所有制经济，深化国有企业改革，支持非公有制经济健康发展，完善产权保护制度，充分激发各类市场主体活力。二是要加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，推动重要要素市场改革，深化科技体制改革，形成公平竞争的市场环境。三是要加快转变政府职能，全面落实中央健全宏观调控体系的要求，全面正确履行政府职能，深化机构改革，提高政府管理效率和水平。四是要深化财税体制改革，建立现代财政制度，改进预算管理制度，深化税收制度改革，建立事权和支出责任相适应的制度，加快健全完善责任清晰、结构合理、管理严格的财税体制。五是要健全城乡一体化发展体制机制，加快构建新型农牧业经营体系，赋予农牧民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，稳步推进“扩权强县”改革，完善城镇化健康发展体制机制，逐步缩小城乡差距。六是要构建开放型经济新体制，抓住国家扩大投资准入、实施自由贸易区战略和扩大内陆沿边开放的机遇，加快培育开放竞争发展新优势，努力构建面向北方、服务内地的开放新格局。

　　王君指出，要更加注重改革的系统性整体性协同性，深入推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。一是要深化政治体制改革，加强社会主义民主政治制度建设，加快推进依法治区进程，强化权力运行制约和监督体系，健全反腐败体制机制和制度体系。二是要深化文化体制改革，坚持社会主义先进文化前进方向，创新和完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，积极构建现代公共文化服务体系，不断提高文化开放水平。三是要深化社会体制改革，统筹推进教育、卫生等社会事业改革，创新社会治理体制，努力建设社会主义和谐社会。四是要深化生态文明体制改革，坚持用制度保护生态环境，坚持在发展中保护生态环境，坚持通过创新保护生态环境，加快建设我国北方重要生态安全屏障。五是要深化党的建设制度改革，深化干部人事制度改革，加强领导班子和基层党组织建设，健全改进作风常态化制度，不断提高党的建设科学化水平。

　　王君要求，要加强组织领导，不断把我区全面深化改革推向前进。一是要坚持用党的十八届三中全会精神武装头脑，突出抓好学习培训工作，深入开展宣传宣讲活动，切实增强贯彻落实中央《决定》和习近平总书记重要讲话精神的坚定性自觉性主动性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是要在深入调研、充分论证的基础上，认真研究制定我区全面深化改革的意见和方案，加快形成全面深化改革的配套规划和政策体系。三是要坚持实事求是、统筹协调、稳中求进、探索创新，扎实推进深化改革各项工作。四是要全面落实深化改革的领导责任，建立健全领导改革的责任机制，牢固树立“一盘棋”思想，以优良作风保障改革任务落实，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，一步步把改革蓝图变为现实。

　　自治区党委委员、候补委员出席会议，不是党委委员、候补委员的自治区省级其他领导同志，自治区纪委常委，盟市委书记、盟市长，满洲里市委书记、市长，二连浩特市市长，自治区各部门、单位和中央驻区有关单位、企业主要负责同志以及部分基层自治区九次党代会代表列席会议。（记者 魏那）