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“准”“堵”“宣”齐发力筑牢反诈“防护网”

来源:原创/投稿/转载 发布时间:2022-07-30

  最近热播的电视剧《警察荣誉》有这样一个片段:受害人吴玉遭遇“杀猪盘”电信诈骗,在自杀被救下之后,最终还是毅然决然地跳楼身亡……

  当前,随着信息社会快速发展,犯罪结构发生重大变化,传统犯罪持续下降,以电信网络诈骗为代表的新型网络违法犯罪已成为发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型,成为公安机关面临的严峻挑战。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》,对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署,要求构建严密防范体系,强化技术反制、预警劝阻、宣传教育,建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系,形成全社会反诈的浓厚氛围。

  全国公安机关坚决贯彻党中央决策部署,始终坚持以人民为中心,多措并举构建起全方位的电信网络诈骗犯罪防范体系,坚决守好人民群众的“钱袋子”。

  5月中旬,南京市公安局反诈中心接到预警信息,居民王某可能遭受诈骗。反诈中心通过96110预警专线电话联系王某,但未能接通。

  民警分析,王某有可能正在和诈骗分子通话,随即向其手机发送短信提醒,并将该预警信息推送至赛虹桥派出所。接到指令后,派出所民警立即前往王某家进行劝阻。

  原来,不法分子冒充公安民警,报出王某的身份信息后,声称王某在上海透支信用卡,涉嫌诈骗洗钱。公安机关短信预警和及时上门劝阻,为王某避免了30万元的财产损失。

  96110是公安机关反诈专用号码。2019年11月8日,96110预警劝阻专线率先在北京启用,随后推广至全国,目前全国已有29个省区市的公安机关开通。

  如何抢先一步知道哪些群众已经被诈骗分子盯上,并精准找到潜在受害对象实施拦截,是公安机关亟待破解的难题。

  近年来,公安部、工信部、中国人民银行等部门深入治理电信网络诈骗违法犯罪,坚持打防并举、防范为先,推出了“国家反诈中心”App、96110预警劝阻专线涉诈预警劝阻短信系统等反诈“利器”,不断加强预警防范工作,为广大群众构筑反诈“防火墙”。截至6月,“国家反诈中心”App已受理群众举报线亿次。

  “电信网络诈骗是可防性犯罪,事后打击不如事先防范,快破案不如不发案,多追赃不如不受骗。”公安部相关负责人表示,要坚持打防结合、防范为先,综合采取多种防范措施,积极构建系统严密的防范管控体系。

  精准发现潜在受害群众并进行有效劝阻,能够大幅度降低电信网络诈骗犯罪的成功率。各级公安机关不断在精准预警和及时劝阻方面下功夫,努力做到快破案不如不发案,构筑起防止群众被骗的“防火墙”。

  山东省枣庄市公安局山亭分局新型犯罪研究作战中心民警向居民讲解反诈防骗知识。 张雷 摄

  北京市公安局、北京市反电信网络诈骗犯罪中心和房山分局、房山区反诈中心推动建设全国首个四级街乡反诈中心——房山区拱辰街道防范电信网络诈骗犯罪预警劝阻中心,通过采取精准的预防预警措施,将反诈触角延伸到基层,通过基层开展群防群治,打造“全社会反诈”的良好氛围。

  上海市反电信网络诈骗中心搭建起预警数据模型,有效监测疑似电信网络诈骗电话和短信,并针对浅、中、重度潜在受害人采取分级、分类联动劝阻。上海首创的这一“联动劝阻”机制,如今已在全国推广。

  制作“钓鱼”网页、“分享”诱骗链接、发送诈骗短信、网购退款回访……随着科学技术以及互联网金融的快速发展,诈骗犯罪手段不断变换升级,诈骗集团利用区块链、虚拟货币、GOIP、AI智能、远程操控、共享屏幕等新技术新业态,不断更新升级犯罪工具,在技术上与公安机关攻防对抗。

  电话、短信、网站、App是电信网络诈骗犯罪的主要载体,通过技术升级,对涉诈电话、短信、网站、App开展全方位、有针对性的拦截阻断,可以从源头上堵截电信网络诈骗案件的发生。为此,公安机关会同相关部门加大技术反制力度,升级优化拦截系统,建立快速动态封堵机制,2021年,成功拦截诈骗电线亿条,封堵涉诈域名******210.6万个。

  电信网络诈骗案件中,获取资金是电信网络诈骗分子的最终目的,阻断“涉案资金转移”是预防电信网络诈骗犯罪的重要一环。公安机关会同中国人民银行、银保监会等部门建立快速止付冻结机制和涉诈银行账户风险监测拦截机制,尽可能多地止付冻结受害人被骗资金。同时,建立大数据风控模型,对涉电信网络诈骗的风险账户实时开展资金拦截。2021年,全国公安机关共紧急止付群众被骗款3291亿元,共追缴返还人民群众被骗资金120亿元。

  针对诈骗分子作案手法不断翻新的情况,各级公安机关构建以技防为核心的反诈防护网,不断提升技术反制能力,与诈骗分子斗智斗勇。

  厦门市公安局突破原有建制框架,建立市局——分局——派出所三级联动作战的合成反诈“云体系”,持续优化警务流程,确保在与犯罪分子的“时间竞赛”中赢得主动。

  “厦门市公安局将科技引领摆在首要位置,充分借助人工智能、云计算技术,构建大数据分析预警模型,精准预警被骗子盯上的潜在受害人。”厦门市公安局刑侦支队支队长吕培勤介绍,这就相当于建立了一套“雷达系统”。在该系统助力下,2021年,厦门市电信网络诈骗刑事警情在2020年同比下降24.96%的基础上再降20.36%。

  浙江省嘉兴市公安局南湖区分局针对电信网络诈骗违法犯罪新趋势、新动向,迭代升级“浙里反诈联盟”应用,优化预警预防机制,着力提升“全民反诈+数字反诈+全警反诈”的实战实效。

  在“浙里反诈联盟”应用内架设“反诈大脑”小程序,运用大数据分类归集全区电信网络诈骗警情案件时空数据以及受骗对象基础数据,生成全区电诈案件热力图,一图展示近期不同区域内高发案件类型、作案方式、易骗人群常见职业和年龄分布等,形成反诈信息中枢。同时,研发应用网络大数据的各类反诈模型,通过对诈骗平台精准识别,自动对疑似被骗群众进行预警劝阻。今年全区电信网络诈骗案件发案数和群众财产损失数同比下降24.50%和21.34%。

  浙江省嘉兴市公安局南湖区分局东栅派出所民警在核酸检测间隔线处粘贴带有反诈宣传标语的地贴。 周晨磊 摄

  “刷单兼职莫相信,因小失大悔恨晚”“投资要到正规平台,不要随意下载App进行投资”“拉进群要求刷单、点赞、关注领红包的都是诈骗”……

  在核酸检测现场,很多居民排队时都低下头看看贴在地上的反诈警示语,有的群众还会举起手机拍照,分享到微信朋友圈,“炫耀”一下自己脚下的两米线。

  为切实提高群众反诈意识,北京市公安局大兴分局反诈中心为辖区群众准备了反诈两米线,将原来枯燥的排队和黑黄单一的警示线,升级为一张张有趣的反诈地贴。群众排队过程中每前进一格,都会学到不同的反诈知识。

  5月10日,中央宣传部、公安部联合启动“全民反诈在行动”集中宣传月活动,进一步加强宣传教育,营造全民反诈、全社会反诈浓厚氛围;公安部多次召开新闻发布会,通报打击成效,公布典型案例,揭露诈骗手法,震慑违法犯罪;国家反诈中心制作《防范电信网络诈骗宣传手册》,向广大群众介绍10种常见的电信网络诈骗类型,为易受骗群体量身定制防骗提示。

  各级公安机关创新反诈防诈宣传渠道,拓展宣传阵地,组织开展集中宣传月活动和进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业“五进”活动;组织开展精准宣传,对财务人员、在校学生、网购人员等易受骗群体,量身定制有针对性的反诈宣传方案。

  反诈宣传如何与群众走得更近?江苏省扬州市公安局广陵分局持续开展“反诈宣传,走亲联心”活动,推出形式新颖的“套圈反诈”活动。市民每答对两题就能获得一个套圈,套中奖品即可领回,同时,市民在朋友圈发一条反诈内容的信息,即可获赠一个小礼品。每次“套圈反诈”活动会持续两个多小时,过往市民、游客踊跃参加,取得了良好的宣传效果。

  当前,反诈宣传不仅在线下形式多样,线上实践也丰富多彩。国家反诈中心在人民日报客户端、微信视频号、新浪微博、抖音、快手开通官方政务号,截至4月,累计发布视频4300多条、播放30亿次。上海市公安局奉贤分局“网红宣传小队”创作的“杀猪盘”版《爱你》,斩获上亿点击量;江西南昌民警上演“无间道”,细数电诈“套路”,视频浏览量超百万;山东东营“小刘警官”,一场反诈直播曾有超过640万网友在线观看……

  在全力构建全民反诈新格局的道路上,公安机关持续强化宣传教育,建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系,坚决打好预警防范仗,打赢这场反诈人民战争。

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