“政府的好政策和好服务帮助我们高效完成变更申请流程，能够迅速投产。”日前，上海市杨浦区生态环境局收到了上海新动力汽车科技股份有限公司送来一面印着“热忱服务为企业 规范高效促发展”的锦旗，企业负责人感激地说道。

　　原来，这家企业要对产品系列进行优化升级，杨浦区生态环境局按照环境影响评价与排污许可“两证合一”规定要求指导企业成功完成并取得了环评批复和排污信息清单，为企业实现经济效益“抢”到了时间，企业专程送来锦旗表达谢意。这也成为上海中心城区完成“两证合一”“首家”和“首次”办理案例。

　　排污许可与环评“两证合一”是上海一直探索推进完善的深化“放管服”、优化营商环境政策。上海市生态环境局环评处工作人员介绍，为落实生态环境部相关工作要求和安排，自去年3月起，上海开始在闵行、青浦、奉贤3个区以及上海化工区开展“两证合一”试点工作，并在青浦区成功试点形成了第一个案例。去年4月，为全面支持企业复工复产，上海将试点范围扩大到全市24个重点行业。去年年底12月，上海进一步拓展环评与排污许可领域的制度创新及其成果应用，加快推进嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五个新城以及南北转型地区（宝山区、金山区）的社会经济发展。今年7月4日，上海明确，建设地点位于本市范围内，依法需申请“两证”且由同一生态环境部门负责审批的企事业单位，可资源参加排污许可与环境影响评价制度衔接工作，这也意味着“两证合一”试点已在全市铺开。“杨浦案例”也成为上海市生态环境系统推进“两证合一”以来又一成功探索实践。

　　政策的落地还需要细致的指导服务。杨浦区生态环境局相关负责人介绍，年初，企业准备对多个系列发动机产品进行升级改造。这个项目是环境影响评价、排污许可证重点管理范围，结构复杂，产污环节较多，审批时间较长。接到企业咨询时，“两证合一”政策还没全面铺开，但工作人员迅速判断，企业属于汽车行业，属于“两证合一”试点范围，积极向企业宣传环评和排污许可“两证合一”办理的助企政策，同时组织跨前服务，安排技术评估单位提前介入，专人跟踪指导，实现了两项行政许可事项“一套材料、一口受理、同步审批、一次办结”的服务新模式，帮助企业顺利完成项目环保审批工作。

　　“好政策+好服务”助力“好产品”落地。上海新动力汽车科技股份有限公司负责人介绍，在完成前期准备后，5月26日申请办理“两证合一”，6月30日就取得了环评批复和排污信息清单。目前，新一代产品已经试生产。

　　据悉，上海市生态环境系统将全面深化“两证合一”政策落地并进一步做好减环节、压时限、优流程等工作，为办事企业提供更加高效便捷服务，助力经济高质量发展。