从历年国资改革的步伐来看，混改是上海的主要路径；而在推动混改上，推动竞争类企业上市又是重要举措之一。

　　公开信息显示，2013年底上海国资国企改革20条推出以来，上海国资国企的整体上市或核心资产上市，得以加速推进。到2017年底，上海整体和核心业务资产上市企业已经占竞争类企业总数2/3.2018年，上海继续提速，加快符合整体上市标准的核心资产上市公司调整管理架构。这次，上海有了明确的时间表，到了2022年基本完成竞争类企业整体上市或核心业务资产上市。

　　“资本市场是进行混改最好的方式，畅通的资本市场最容易实现股权多样化，而且比较分散。通过上市把国有独资公司变成公众公司，对放大国有资本功能有比较大的好处，另外变成公众公司之后，更为透明，有利于改善公司治理和运行结构。”9月5日，一位北京的国资专家对21世纪经济报道记者说。

　　该专家表示，“以往我们上市一般把优质资产单独上市，但由此形成了一堆存量资产，存量资产的消化处理时间比较长。而且作为上市公司容易形成关联交易，比如与母公司形成利益输送等，对上市公司不利。所以我们鼓励整体上市，在整体上市没有条件的情况下，实现核心业务资产上市，然后对存量资产进行消化。”

　　此外，一位上海的投行人士告诉记者，“作为机构人士，最关心的是国企资产证券化后的定价。在上市之后，需要完善国有资产交易定价定制，尤其是引入战略投资者、员工持股、股权激励等方式，需要建立在合理定价基础上。”

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