昨天上午，十四届全国人大一次会议新闻发布会在京召开。会上，被大会主席团第一次会议指定为新任大会发言人的王超介绍了大会议程和有关安排。王超透露，本次大会3月5日上午开幕，3月13日上午闭幕，会期八天半。

　　本次大会议程共有9项。第一项，审议政府工作报告；第二项，审查计划报告及草案；第三项，审查预算报告及草案；第四项，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案；第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；第六项，审议最高人民法院工作报告；第七项，审议最高人民检察院工作报告；第八项，审议国务院机构改革方案；第九项，选举和决定任命国家机构组成人员。

　　据介绍，十四届全国人大实有代表2977人，目前已有2962名代表向大会报到，大会各项准备工作已全部就绪。王超透露，在2977名第十四届全国人大代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%。全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线%。

　　会上王超总结称，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。目前，全国人大常委会法工委在全国31个省（区、市）设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点，辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点，形成了国家级、省级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的“直通车”。

　　他还表示，新一届全国人大及其常委会将继续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，通过贯彻实施选举法、代表法、全国人大组织法、地方组织法、立法法、监督法等一系列法律制度，进一步健全完善保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的相关机制平台，为推进全过程人民民主提供更加坚实的法治保障。

　　2022年是我国现行宪法公布施行40周年。就此，王超会上总结称，40年的实践充分证明，现行宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定。

　　就下一阶段立法工作，王超透露，今年，全国人大常委会围绕八个方面初步安排35件继续审议和初次审议的法律案。具体说，这八个方面是：坚持和完善人民代表大会制度，构建高水平社会主义市场经济体制，实施科教兴国战略，推进建设社会主义文化强国，保障和改善民生，推动绿色发展，完善社会治理体系，完善国家安全法治体系等。

　　他还介绍称，十四届全国人大常委会立法规划编制工作已经启动，正在向各个方面广泛征集立法项目，将突出重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供高质量的法治保障。

　　一是完善立法指导思想和原则。二是加强宪法实施和监督，明确立法和备案审查工作中的合宪性审查要求。三是完善立法决策与改革决策相衔接、相统一的制度机制，完善授权决定制度。四是贯彻和体现全过程人民民主重大理念。五是明确科学立法、民主立法、依法立法的有关要求。六是明确监察法规的法律地位，完善部门规章制定主体。七是完善设区的市的立法权限，明确地方立法中的区域协同立法及其工作机制。八是完善备案审查制度。九是加强立法宣传工作。

　　去年，中国全国人大公布了对外关系法草案，其中包括中国在必要时可以采取反制和限制措施。如此措施对中国的外交政策意味着什么？

　　王超回应称，一些国家出于私利，频频以不符合国际法的方式，滥用国内法的域外适用，对外国实体和个人进行肆意打压。中方一贯坚决反对这种“长臂管辖”做法。

　　他强调称，对外关系法作为涉外领域的基础性法律，有必要对反制和限制措施作出原则性规定。中国的核心利益不容损害，主权和领土完整不容侵犯。对于损害中国主权、安全、发展利益的行为，侵犯中国公民合法权益的行为，我们在法律中作出相关规定，予以坚决反制，是正当和必要的。

　　他同时提到，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，中国实行改革开放的决心和意志是坚定不移的。全国人大及其常委会高度重视维护国家主权、安全、发展利益方面的法治建设，同样高度重视扩大对外开放方面的法治建设。

　　根据王超介绍，针对那些对华无理打压遏制、粗暴干涉中国内政的行径，中国出台《中华人民共和国反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》《不可靠实体清单规定》等予以反制。

　　“一带一路”倡议提出已十年，取得了一系列国际合作成果。但有个别国家质疑中国与沿线国家的合作引发了债务风险、中国对非洲的减债行动不力。

　　王超就此回应称，十年来，在各方共同努力下，“一带一路”的朋友圈不断扩大，现在已经有150多个国家和30多个国际组织签署了合作文件。“一带一路”的务实合作持续深化拓展，为各国发展经济、增加就业、改善民生作出了积极贡献，已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

　　王超强调，开展“一带一路”合作，中国从不附加任何政治条件，也从不谋取任何政治私利。个别国家说中国在非洲制造“债务陷阱”，可根据世界银行等国际组织统计，中国不是非洲债务的最大债权方，多边金融机构和商业债权人在非洲所持债权占到了非洲整体外债的近3/4，他们在非洲债务中才真正占据大头。

　　王超提到，中国始终致力于帮助非洲减缓债务压力，积极参与二十国集团缓债倡议和个案债务处理，是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家。

　　“在‘一带一路’倡议十周年这个重要的历史时点上，我们愿意与共建‘一带一路’伙伴一道，回顾成就、总结经验、规划未来，继续推动高质量共建‘一带一路’取得新发展。中国全国人大愿与共建‘一带一路’国家立法机构加强交流与合作，为‘一带一路’建设提供坚实的法治保障。”王超说。

　　王超就此回应称，去年以来，中欧关系稳定发展。双方一致同意推动中欧关系健康稳定发展，反对“新冷战”和阵营对抗，反对经济“脱钩”，主张维护以联合国为核心的国际体系，致力于维护国际经贸规则和秩序，践行多边主义。

　　他提到，中欧历史文化、发展水平、意识形态存在差异，双方在一些问题上看法不同，这很正常，应该以建设性的态度保持沟通协商。中欧之间没有根本的战略分歧和冲突，有的是广泛的共同利益和长期积累的合作基础。近年来，一些人渲染中欧是“制度性对手”，鼓噪“中国挑战”“中国威胁”，从根本上讲是出于冷战思维和意识形态偏见，是为其自身私利服务的，这不符合中欧双方的根本和长远利益，也有悖于国际社会的共同期待和历史潮流。

　　他强调，中方始终视欧洲为全面战略伙伴，支持欧盟战略自主，支持欧洲团结繁荣，支持欧盟在国际事务中发挥建设性作用。

　　会上有外媒就今年中国国防预算的增幅进行提问。王超就此表示，国防预算是国家整体预算的一部分，由全国人大审查批准。人大代表即将审议预算草案。“具体的数字，到时候就能知道。”

　　他提到，国防费的规模是综合考虑国防建设需求以及国民经济发展水平而确定的，这也是世界各国的通行做法。国防费的增长既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定，低于世界平均水平，增长幅度也是比较适度和合理的。

　　他同时强调，中国的前途同世界的前途是紧密联系在一起的。中国的军事现代化不会对任何国家构成威胁，反而是维护地区稳定与世界和平的积极力量。

　　针对涉港问题，王超回应称，香港国安法实施以来，维护国家安全的制度机制不断完善，国家安全得到有力保障，社会秩序迅速恢复，法治得到彰显，营商环境不断改善，发展重回正轨，香港居民的权利自由得到更好保障，香港局势实现由乱到治的重大转折。民调显示，75.7%的香港市民对国安法实施的成效感到满意。

　　他还提到，去年年底，全国人大常委会就香港国安法有关条款作出解释，阐明了相关条文的法律含义，明确了解决有关问题的方式和路径，及时妥善解决了香港国安法实施中遇到的实际问题。我们将继续坚持和完善“一国两制”制度体系，切实维护宪法和香港基本法确定的特别行政区宪制秩序，切实维护国家主权、安全、发展利益。

　　在昨天的新闻发布会上，王超接棒张业遂作为本次大会发言人首次亮相，他是全国人代会新闻发布制度设立以来第九位发言人。作为每年全国人民代表大会的“序曲”，这场发布会备受关注。昨天是继2019年之后，全国人大会议时隔三年再次在人民大会堂新闻发布厅内举行新闻发布会。

　　会上，王超特意提到，本次大会新闻发布会、记者会、“代表通道”“部长通道”等集中采访活动采用现场方式进行。

　　发布会之前一个小时，发布厅已经坐满了前来采访的记者，现场摆放了6排共108个座位，由于到场记者太多，很多人只能站在两侧通道。在近70分钟的时间里，王超一共回答了10家中外媒体提问。

　　公开资料显示，王超出生于1960年4月，河北省人，毕业于广州外国语学院。他毕业后长期任职于原对外经贸部、商务部，负责对外贸易工作，2010年升任商务部副部长。2013年，王超转入外交系统，成为当时外交部最年轻的副部长，分管欧洲地区事务、翻译、档案和机关党务工作。2019年，王超任中国人民外交学会党组书记、会长。该学会是由周恩来倡导，于1949年12月成立的专门从事人民外交的机构。

　　大会发言人一直是外界了解人代会信息的重要渠道。发言人的产生有着严格的程序。根据安排，大会开幕前一天要举行预备会议，之后举行第一次主席团会议，经表决指定大会发言人。1983年，为使国际社会更好地了解中国的改革开放和社会主义现代化建设进程及成就，了解中国人大在推进社会主义民主政治建设方面的情况，第六届全国人大一次会议在召开前举行了全国人代会历史上的首次新闻发布会。

　　此前已有曾涛、姚广、周觉、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅莹、张业遂八人先后担任全国人代会发言人。从工作经历来看，这九位发言人都在外事系统工作多年，王超则是九人中唯一一位还有在商务部多年工作经历的发言人。