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来源:原创/投稿/转载 发布时间:2024-04-07

  小铭切瓜丨四川首个“职业性中暑(热射病)”认定为工伤的司法案例开庭,什么情况被认定为工伤?4月2日,四川省高级人民法院开庭审理一起关于工伤认定的行政确认案件。四川省高级人民法院院长王树江担任审判长,四川省人民检察院检察长王麟出庭支持抗诉。在该案件中,法检“两长”出庭履职,激活了“‘职业性中暑(热射病)’应当认定工伤”这一法律适用规则。

  在该案中,当事人邹某某的丈夫罗某某于2018年7月19日在工地上晕倒,经救治无效于同年7月25日去世。经过医院诊断罗某某为热射病。由于相关医院和疾病预防控制中心没能受理罗某某的职业病诊断,罗某某没有被当地人社局认定为工伤。

  据此,邹某某不服,提起行政诉讼,被法院驳回后,邹某某遂向检察院申请监督。经过检察院机关的协助,相关机构于2022年4月作出《职业病诊断证明书》,认定罗某某为“职业性中暑(热射病)”。本案再审中,绵阳某人社局作出《工伤认定再次调查告知书》,邹某某自愿撤回再审请求。最终,法院裁定:准许邹某某撤回再审请求,本案终结再审程序。

  那到底什么情况下可以被认定为工伤?遭遇工伤以后,应该由谁来申请认定?如何申请相关的认定?为此,4月4日,四川在线记者邀请到了四川泽珲律师事务所主任杜伟来告诉你背后的法律知识。

  杜伟告诉记者,工伤,又称“工作伤害”“职业伤害”。工伤认定通常需要抓住三个要素:工作时间、工作地点、工作原因。“一般可以认为,在工作时间(前后)和工作场所内,因为工作或者职业产生受伤等情况,可以被认定为工伤。”按照《工伤保险条例》有七种情况之一的可以被认定为工伤;有三种情况之一的可以视同工伤。

  分别是:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;患职业病的;因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

  “按照《工伤保险条例》规定,职业病是可以被认定为工伤的。”杜伟进一步介绍,但是大家值得注意的是,只有人力资源社会保障部等部委联合印发的《职业病分类和目录》上面明确的十大类职业病是法律意义上的职业病,进而才能被认定为工伤。

  虽然职业性中暑已经被列入《职业病分类和目录》。但是,杜伟告诉记者,在实践中,“职业性中暑(热射病)”被认定为工伤的案例极少。一方面是因为用人单位、劳动者和相关部门忽视“职业病应当被认定为工伤”这一标准以及“热射病属于职业病范畴”这一问题,一方面又是因为具有热射病诊断资质的专业机构和人员较少,无形中加大了认定难度,导致相关法律规定沦为“睡眠”条款。杜伟告诉记者,

  分别为:在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。“只有满足其中一种情况,就可以视为工伤。”杜伟说。

  按照《工伤保险条例》第十七条规定,职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内

  遇有特殊情况,经报社会保险行政部门同意,申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

  “这就是说,遭遇工伤以后,应该由所在单位向社会保险行政部门(一般是当地的人社部门)申请工伤认定。”杜伟介绍,如果用人单位没有提出工伤认定申请的,工伤职工(自己)或者其近亲属、工会组织也可以向社会保险行政部门提出认定申请。“职工所在单位是否同意(签字盖章),不是必经程序。”

  杜伟告诉记者,按照《工伤保险条例》规定,提出工伤认定申请应当提交工伤认定申请表;与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。在实践中,当劳动关系难以确认或对受伤事实有争议时,社会保险行政部门也需要酌情对工友开展调查核实。

  “大家一定要注意,如果职工是因为职业病要申请认定工伤,需要到专业的诊断机构去开具职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。”杜伟说。

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